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日前媒體披露調查局今年1月份陳報的「保防工作法」草案，被批評是「人二復活」，引起社會輿論大幅度批評，相關草案也被行政院退回。行政院發言人徐國勇10日表示，保防法草案在調查局、法務部提到行政院政務委員審查時，即被政委在第一時間以將有可能引起人二復辟的疑慮退回重擬。此草案根本未經院會討論，行政院長林全也沒有看過這個草案，所以人二復辟根本是假議題！
調查局提出的「保防工作法」草案共有31條，當中將保防工作適用對象分為3類：軍中保防、機關保防、社會保防，其中尤以社會保防最受到外界質疑。社會保防是指「經公告為涉及國家安全及利益之民間社團、民營事業機構及其他團體為對象，並以內政部為主管機關，各目的事業主管機關負有協助義務。」藍營立委批評，國家安全的定義太籠統，形同給予調查局無限上綱的權力。
另外，草案第6條規定，保防工作執行機關「依情資或事實合理判斷，認行為人有從事危害機密保護、防制滲透、安全防護行為之虞者，得經機關首長書面同意後，向各機關、團體或個人調閱有關文件、紀錄及其他資料。」
第7條規定，「保防工作執行機關對於依情資或事實合理判斷，認行為人有從事危害機密保護、防制滲透、安全防護行為之虞者，經機關首長書面同意後，得對其及與其接觸者實施查訪或通知其到場詢問。」
第8條規定，「保防工作人員對於在各級機關、軍事設施增大鎖精套環、關鍵基礎設施所在處所、要塞堡壘地帶及其週邊合理範圍之人員，依情資或事實合理判斷，認其有從事危害機密保護或安全防護行為之虞者，得查證其身分。」
第6到8條規定，可讓保防人員向各機關調閱文件，也可以在路上盤查民眾，是被詬病最多的條文，讓藍營批評這是人權大倒退。
對於保防法草案引起的爭議，徐國勇回擊外界的批評表示，「保防法草案在調查局、法務部提到行政院政務委員審查時，即被政委在第一時間以將有可能引起人二復辟的疑慮退回重擬。此草案根本未經院會討論，行政院林院長也沒有看過情趣公仔跳蛋這個草案，所以人二復辟根本是假議題！」
另外，徐國勇強調，「人二制度是民進黨2000至2008年執政時廢除的，現在2016年民進黨再次執政，絶對不可能讓人二制度復辟！9日竟然有此『被退回』的草案見報，並以此質疑行政院要恢復人二云云，令人遺憾！更屬不實！」
中國時報【倪浩倫╱台北報導】
2年前的八仙塵爆讓人心碎，卻也陸續帶起國人器官捐贈的風氣，且一年比一年更甚。根據器官捐贈移植登錄中心統計，去年全台有290名大愛器捐，創歷史新高，超越八仙塵爆當年的264人；此外，去年因大愛器官受惠者更高達1044人，也是史上新高，超過前年的947人。
器官捐贈移植登錄中心副執行長劉嘉琪說，根據統計，去年各大愛捐贈的器官裡，以眼角膜增加最多、來到484枚，較前年增加87枚，腎臟則有188顆、肝臟有96顆、心臟有78顆，分別居捐贈數的第2至4名；其他器官雖各有增減，但整體的器捐風氣仍維持成長趨勢。
眼角膜最多 腎臟居次
前年因八仙塵爆，帶起國人器捐風潮，其中一位罹難者蘇家陞的家屬，就替他成立「蘇家陞器官捐贈基金會」，積極投入器官勸募，而該風氣也持續燃燒，使得去年的器捐人數達歷史新高。此外，衛福部自2014年推出的「捨得」條款，也就是捐贈者的三等親內親人，若在等待器官移植，就能享有排序優先權，幾乎各大醫院的大廳都能看到說明的牌子，大大提高民眾的器捐意願。
器捐勸募 成功率變高
曾獲「2016年優秀器捐勸募人員」、成功勸募超過300人的高雄長庚社工管理師黃翠蘋說，自己在南部從事器官勸募逾15年，過去很多家屬一聽到器捐，不是直接拒絕，就是對勸募者開罵，「成功率有1成就算高了」；但近2年有明顯改變，她說，現在家屬聽到器捐，不會直接拒絕，多數會認真思考、彼此討論，「成功率來到4~5成」。
黃翠蘋說，除了器捐勸募，全台各地近年也在積極推廣器官捐贈同意書，讓健康的人，生前就決定自己過世後、捐出器官遺愛人間；她坦言，八仙塵爆等社會案件，確實有提升民眾簽屬同意書的意願，以高雄長庚為例，「過去每年約800多人簽同意書，前年和今年則終於破千。」
移植手術 健保支付增
為兼顧醫院成本和鼓勵器官移植，健保署於去年9月提高7項移植手術的健保支付，當中以腎臟移植手術最高，調幅達8成，其餘器官則約1成，每年健保預計多支出約6000萬元。
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